本文摘要：发展农业生产是中国一项基本国策，反对农业生产、工业反哺农业是石化产业的一项重点任务，石化生产企业要千方百计提高产量，符合农业市场需求。为提升农资确保能力，要调整化肥、农药生产结构，优化资源配置，降低成本，减少供给。完备化肥深储制度，强化农用柴油供应网络建设。 大力推展技术改造 减缓前沿技术自主化、关键技术产业化、工程技术本地化，及时研究制订涉及技术和产品标准。 推展资源综合利用和废弃物资源化技术，推展园区化发展和清洁生产，构建节能减排。

发展农业生产是中国一项基本国策，反对农业生产、工业反哺农业是石化产业的一项重点任务，石化生产企业要千方百计提高产量，符合农业市场需求。为提升农资确保能力，要调整化肥、农药生产结构，优化资源配置，降低成本，减少供给。完备化肥深储制度，强化农用柴油供应网络建设。　　大力推展技术改造　　减缓前沿技术自主化、关键技术产业化、工程技术本地化，及时研究制订涉及技术和产品标准。

推展资源综合利用和废弃物资源化技术，推展园区化发展和清洁生产，构建节能减排。氮肥行业重点推展废水闭路循环等技术，磷肥行业重点推展硫酸生产余热重复使用等技术。推展企业技术改造，积极开展氮肥企业原料路线和动力结构调整，磷肥企业优化资源配置，农药企业高效低毒较低残余产品生产和农药废弃物处理能力建设等工作。　　重点发展的产业化技术样板项目有：大型粉煤冷却气化，煤制合成氨理想气体制备，中低品位磷矿加工，无以采行液体钾盐固液转化成铁矿，盐湖资源综合利用，无以溶钾矿生产钾肥，百草枯氨氰法，乙草胺甲叉法，高分子羧酸盐农药分散剂系列产品，乙基氯化物等新技术样板项目。

　　结构调整项目有：重点反对化肥企业使用先进设备限于煤气化等技术，积极开展结构调整；在原料产地建设大型化肥装置，上大压小，出局领先生产能力。希望农药企业发展高效、经济、低毒、较低残余、环境友好型农药品种；出局高毒农药等项目。　　前进高端产品发展　　“十一五”前三年，石化工业产业结构大大优化，高档产品比例大大减少。

高浓度化肥比例超过75%，农药总量基本保持稳定，高效、低毒、较低残余农药比例有所提高，高毒农药比例下降到5%左右。　　规划明确提出的调整产品结构主要内容还包括：调整氮肥企业原料路线和动力结构，提升磷、硫资源用于效率，在资源产地必要建设大型化肥生产基地；大力发展高效低毒农药，完全出局高毒农药。　　农药高端产品项目有：噬菌铜，烯肟菌酯，烯肟菌胺，硝虫硫磷，苯醚菌酯，氰烯菌酯，天然源除草剂增效剂GY-Hmax，百草枯增效剂GY-P，有机硅农药增效剂，水基化、固体化绿色环保型农药等。　　希望技术创新　　石化产业技术创新主要有以下几个方面：①利用全球的创意资源，积极开展开放式、集成式创意；②集中于的组织根本性技术和根本性装备研发和产业化；③希望企业积极开展以节能降耗居多的技术改造和技术变革；④从研究石化工业涉及行业产品升级市场需求应从，的组织研发和产业化一批高技术化工产品和化工应用于技术；⑤创建*技术创新平台，批示大型国有企业增大技术创新投放和分担新技术产业化样板项目。

　　为进一步提高大型炼油和乙烯、化肥的产业技术水平，希望石化和化肥装置大型化、集成化；在煤化工领域不应强化煤制烯烃、煤制乙二醇和煤制乙炔等国内市场潜力大的新产品的研发；农药行业不应强化高效低毒较低残余新品种的研制等。　　减缓出局领先生产能力　　出局工艺技术领先、产品质量劣、安全隐患大、环境污染相当严重的领先生产能力。

对化肥行业通过上大压小，生产能力移位，出局技术落后、污染相当严重、资源利用不合理的生产能力。对农药行业依据行政法规，出局一批高毒高风险农药品种。　　5月4日，国家发改委发布了“出局领先生产能力的规划目标”。

“对化肥行业通过上大压小，生产能力移位，出局技术落后、资源利用不合理的生产能力。对农药行业依据行政法规，出局一批高毒高风险农药品种。减缓出局电石、甲醇等产品的领先生产能力。

严格控制甲醇、烧碱、纯碱等生产能力不足产品项目建设。”　　反对企业牵头重组　　推展大型国有石化集团积极开展战略合作，优化产业布局和上下游资源配置，强化国际竞争力。

引领大型能源企业与氮肥企业构成战略联盟，构建优势互补。反对骨干磷肥企业通过兼并重组，提升集中度。

反对钾肥龙头企业积极开展产业统合，增进钾矿资源合理利用。希望优势农药企业实行跨地区统合，努力实现原药、制剂生产上下游一体化。

　　强化资源确保能力　　增大国内石油资源勘探研发力度，平稳石化产业原料的国内供给；积极开展油钾兼探，推展青海和新疆等地不含钾卤水和海相钾矿资源勘查。强化石油天然气、有色金属、煤炭资源开发利用领域硫重复使用，强化资源确保能力。大力实行“回头过来”战略，反对国内有实力的企业积极开展境外油气、钾矿、硫资源研发与合作。　　提升企业管理水平　　石化企业要从自身实际抵达，逃跑产业调整和大力发展的机遇，强化生产要素全球配备能力，深化企业改革，减缓现代企业制度建设，完备公司管理结构，大大提升经营管理和科学决策水平，着力强化企业创新能力、风险防止能力及核心竞争力。

增强质量管理和节约能源管理，强化安全性生产监督管理，严苛安全性生产责任。强化环境保护，作好节能降耗和排放量工作。

强化职工队伍建设，培育高素质企业人才，全面遵守社会责任，建设人与自然企业。　　专责重大项目布局　　“十一五”前三年，国家决定了一批化肥结构调整项目，目前这部分项目都已开建或建成投产，效果早已可行性显出，为化肥工业调整结构和身体健康发展充分发挥了最重要起到。这些结构调整专项还包括：氮肥结构调整专项、大型磷复肥基地建设项目与原料设施专项、青海钾肥基地建设及综合利用专项。这些专项的实行，提升了氮肥整体的竞争能力和原料确保程度；大大减缓了云贵磷复肥基地的建设工程进度，确保了原料的设施供应；将提升国内钾肥的供应能力和盐湖资源的综合利用水平。

　　石化产业根本性开建工程还包括：云南云天化120万吨磷铵，青海中信国安100万吨钾镁肥，新疆库尔勒80万吨尿素等。石化产业根本性新开工项目还包括：国投罗钾基地二期170万吨钾肥；青海盐湖集团100万吨氯化钾肥扩建工程；黑龙江100万吨尿素工程等。

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